6月22日，国内48名中小iOS开发者联合向国家市场监督管理总局提交《关于苹果公司滥用中国市场垄断地位的开发者联名举报信》，直指苹果在中国市场存在限定交易、差别待遇、搭售及不公平高价等行为，并要求苹果开放第三方应用分发、应用内第三方支付、外链支付渠道。
举报信同时亮出四项明确诉求：开放国内第三方应用分发、外链支付与第三方支付渠道，并建立 “自动对齐监督机制”—— 苹果一旦在任一海外市场出台费率下调或渠道开放政策，须于当日在国内市场同步执行同等或更优惠的标准。
这不是中国开发者第一次向苹果的 “围墙花园” 发起冲击。早在2017年，国内应用厂商就曾联合律师团队，向原工商总局、国家发改委提交过类似举报，指控苹果依托 iOS 闭环生态形成垄断优势，限制行业竞争。此后数年，苹果仅在佣金费率上做出了小幅下调，始终未在生态开放层面拿出实质性动作，双方的矛盾在沉默中不断累积。
点燃这次集体怒火的导火索，来自远在南半球的一次政策落地。
6月19日，迫于巴西反垄断监管机构 CADE 的持续压力，苹果在当地完成了一系列调整：不仅下调了应用内购买费率，还同步开放了第三方下载和外链支付通道。至此，欧盟、日本、巴西三个主要海外市场，都已进入 “降费率 + 开放第三方支付 + 开放外链支付 + 开放第三方应用分发” 的全面松绑阶段。
苹果今年3月抛出的“降费大礼包”，在不少开发者看来更像是一种缓兵之计。3月13日，苹果将国内最高佣金率从30%下调至25%，中小开发者佣金率从15%降至12%，以及承诺“始终为在中国分发App的开发者们提供不高于其他市场整体费率水平的具有竞争力的App Store费率”。但直到今天，第三方应用下载和外链支付的大门依然紧锁，与海外市场的开放程度形成了刺眼的反差。
有观点形象地比喻：中国开发者拿到的是一张打了8折的“单选菜单票”，只能选择苹果 IAP 支付；而巴西开发者拿到的是一张“自助餐券”，可以自由选择第三方支付、外链支付等多种渠道 —— 即便某些渠道不一定比 IAP 便宜，但“选择的自由本身就是价值”。
表面上的最低费率，掩盖不了实际成本的倒挂。举报人指出，虽然中国 IAP 单项费率当前确实是全球公开最低水平之一，但因为可选渠道只有一个，中国开发者实际承担的综合费率，普遍高于能够自由选择支付方式的海外开发者。
比海内外双重标准更刺痛中小开发者的，是苹果“看人下菜碟”的差异化对待。
这一点，在苹果与腾讯长达数年的博弈中体现得淋漓尽致。2017年，苹果要求对微信公众号打赏抽取30%分成，iOS版微信一度被迫关闭赞赏功能。2024年，苹果又要求腾讯堵住微信小程序的支付“漏洞”，否则拒绝微信 iOS 版本更新，一度引发市场对“苹果微信二选一”的普遍担忧。
直到2025年11月，这场拉锯战才迎来阶段性结果。苹果与腾讯达成 15% 的抽成协议，正式推出“小程序合作伙伴计划”。大厂有资格坐在谈判桌上争取更优惠的条件，而绝大多数中小开发者，连谈判的入场券都拿不到。这种“大厂专属优待”与“中小开发者统一高费率”之间的鸿沟，正是本次举报信希望填平的核心问题之一。
放眼全球，围绕“苹果税”的战争已经打了整整 18 年。
自2008年 App Store 上线以来，苹果向开发者抽取 15%-30% 佣金的模式就争议不断。在今年3月下调之前，中国区长期维持着全球最高费率：标准开发者30%，小型开发者15%。而同期欧盟标准佣金为17%、小型开发者10%，日本为21%、10%。Epic Games、Spotify等国际开发商曾多次提起诉讼，欧盟、美国、日本、韩国、荷兰等国家和地区的监管机构，也陆续对苹果展开反垄断调查。
面对各方质疑，苹果也拿出了自己的“生态成绩单”。苹果方面援引研究报告称，2024年 App Store 生态为全球开发者带来 1.3 万亿美元营业额与销售额，其中超过 90% 无需向苹果支付佣金。报告同时显示，中国以 5390 亿美元的生态营收，位居苹果全球第一大单一市场。
苹果官网公布的数据进一步印证了中国市场的重要性。
2024年中国区 App Store 数字商品与服务交易额约 230 亿美元，仅次于美国的 530 亿美元。2019年至2023年，苹果国内生态带动的开发者营业额从 1.65 万亿元增长至 3.76 万亿元，超过 95% 的开发者无需支付佣金。但这些亮眼的数字，似乎还不足以平息中小开发者心中的不满。
来源：星河商业观察
本文来自 “ZAKER财经”，36氪经授权发布。
发布时间：2026-06-23 19:12
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