【/h/】人民网北京9月11日电(董彤)根据国家卫健委官网消息，为落实健康中国行动(2019-2030)精神健康促进行动的相关要求，我们将加大对抑郁症的防治力度。鼓励社会心理服务体系建设试点地区探索和发展抑郁症防治专项服务，同时预防和减缓阿尔茨海默病的发生，提高家庭幸福感，促进社会和谐，鼓励社会心理。国家卫健委办公厅印发了《探索抑郁症防治专项服务工作计划》和《探索阿尔茨海默病防治专项服务工作计划》。
【/h/】《探索抑郁症防治专项服务工作方案》提出了工作目标，即到2022年，公众对抑郁症防治知识的知晓率达到80%，学生对抑郁症防治知识的知晓率达到85%。抑郁症治疗率提高50%，治疗率提高30%，年复发率降低30%。非精神病医院医生对抑郁症的识别率提高了50%，规范化治疗率提高了20%。此外，还确定了六项关键任务。一是加强防控知识教育。要求试点地区加强跨部门合作，采用多种宣传手段和渠道，广泛开展抑郁症防治知识的科普宣传。二是进行筛选评估。要求医疗卫生机构、体检中心、高校对抑郁症进行线上线下筛查。第三，提高早期诊断和规范化治疗的能力。要求各级医疗卫生机构、妇幼保健中心、中医医院设立精神(心理)科，加大对非精神专科医师的培训，提高其识别和诊断抑郁症的能力。第四，加大重点群体的干预。针对青少年、孕妇、老年人和高压职业群体，分别提出心理健康服务措施。第五，加强心理热线服务。要求将心理援助热线建设成为公众咨询、求助、咨询、干预和心理健康咨询的便捷平台。第六，及时的心理干预。要求各地建立健全专业心理危机干预队伍，在突发事件发生时及时组织心理咨询和干预。
【/h/】《探索阿尔茨海默病防治特色服务工作计划》设定的工作目标是，到2022年，公众对阿尔茨海默病防治知识的知晓率提高到80%。建立和完善阿尔茨海默病防治服务网络，显著提高防治服务能力，建立和完善患者自我管理、家庭管理、社区管理和医院管理相结合的防治干预模式。社区(村)老年人认知功能筛查率达到80%。同时，提出了六项关键任务。第一，加强科普教育。要求试点地区加大社区(村)、医疗机构、养老机构和养老机构的宣传力度，创新宣传形式，在重阳节等重大纪念日或节日宣传科普知识。二是开展患者评估筛查。要求基层医疗卫生机构、养老机构、医疗护理机构定期对老年人认知功能进行评估。三是提供预防性干预服务。依托医学会。，在基层开展阿尔茨海默病预防和干预服务，对患有不同疾病的老年人进行针对性治疗。四是建立协同服务团队。在县级以上综合医院、精神病医院提供专业医疗服务资源；建立多学科合作医疗服务团队。第五，提高专业服务能力。对各级医疗卫生机构、养老机构、医疗保健机构等服务提供者进行技能培训。并培训老年精神科医生。第六，搭建信息共享服务平台。要求各试点地区探索建立信息服务平台，提供科普、获取服务资源、管理和治疗服务等。
附件:探索抑郁症防治专项服务工作计划(全文)
【/h/】为落实《健康中国精神卫生促进行动(2019-2030)》相关要求，加强抑郁症防治工作，遏制患病率上升趋势，鼓励社会心理服务试点地区探索发展抑郁症防治专项服务，特制定本规划。
一、工作目标
到2022年，试点地区将初步形成全民关注心理健康、支持和参与抑郁症防治的社会氛围。80%的公众和85%的学生知道抑郁症的预防和治疗。抑郁症治疗率提高50%，治疗率提高30%，年复发率降低30%。非精神病医院医生对抑郁症的识别率提高了50%，规范化治疗率提高了20%。
二.关键任务
(1)加强防控知识的宣传教育。在试点地区各级党委和政府的领导下，卫生和宣传部门加强合作，采取多种宣传手段，利用影视、媒体等多种渠道。，广泛宣传抑郁症的科普知识。医疗卫生机构加大了抑郁症防治教育的普及力度，制作了专业权威、通俗易懂的抑郁症防治宣传视频，普遍提高了公众对抑郁症的认识，减少了偏见和歧视。充分发挥专家作用，深入学校、企业、社区、事业单位。，并开展与抑郁症相关的公益讲座。在公共场所设置或播放抑郁症公益广告，社区健康教育活动室(健康服务中心)为居民提供科普宣传资料。
(2)进行筛选评估。医疗卫生机构使用PHQ-9量表进行抑郁筛查，通过建立微信公众号和APP客户端，为公众提供线上和线下抑郁评估、评分描述和诊疗建议。各类体检中心在体检项目中包含情绪状态评估，供体检人员选择。基层医疗卫生机构结合实际工作开展重点人群心理健康评估。对于疑似抑郁症患者，建议去精神卫生医疗机构治疗。精神病医院结合各种主题日和传统节日宣传活动组织抑郁症筛查。综合医院提供自助式抑郁评估设备或发布微信公众号供患者进行自助式心理健康评估。所有高中和大学都将抑郁筛查纳入学生体检，建立学生心理健康档案，评估学生心理健康状况，对评估结果异常的学生给予特别关注。
(3)提高早期诊断和规范化治疗的能力。各级医疗卫生机构应规范并继续开展抑郁症预防等相关知识的培训。加大对非精神病医院医生的培训，提高其识别抑郁症的能力，及时转诊。推动综合医院与精神卫生医疗机构联合门诊或远程会诊。妇幼保健医院和中医医院应设立精神(心理)科。基层医疗卫生机构通过医疗协会等服务形式与精神卫生医疗机构建立密切合作机制。基层医疗卫生机构应将抑郁症预防知识纳入社区医生继续教育必修课，让社区卫生服务站(乡镇卫生院)全科医生筛查识别抑郁症。精神卫生医疗机构依靠医疗协会将专家服务下沉到基层，为社区(村)抑郁症患者提供科学诊断，制定治疗方案。精神卫生医疗机构为难治性抑郁症患者的诊疗开辟了绿色通道。社会工作者和护理人员应接受抑郁症护理和家庭咨询技能的培训。
(4)加大重点群体的干预力度。
1 .青少年。中学和高等院校设有心理咨询室和心理健康教育课程，配备心理健康教育教师。让心理健康教育成为所有中学生和大学生的必修课，每学期聘请专业人士授课，引导学生科学认识抑郁症，及时寻求专业帮助。
2 .孕妇。应将抑郁症防治知识作为孕妇学校科普教育的必要内容，提高孕妇及其家属的防治意识。妊娠和产褥期抑郁症筛查应纳入常规妊娠检查和产后访视，受过培训的医务人员或社会工作者应跟进妊娠和产褥期抑郁症筛查。鼓励精神病医院、综合医院、妇产科、妇幼保健中心等医疗机构以联合门诊或远程会诊的形式为孕妇提供专业支持。
3 .老头。精神卫生医疗机构每年指导基层医疗卫生机构对辖区内老年人进行精神健康筛查，对患有抑郁症的老年人进行心理评估后，提供心理咨询并及时转诊。
4 .高压职业群体。机关、企业和其他用人单位应当把干部职工的心理健康作为文化建设的重要内容，创造有利于干部职工身心健康的工作环境，聘用专职和兼职精神心理专业人员。制定并实施员工心理援助计划，提供心理健康教育、心理评估、心理咨询、转诊和转院服务。从而提高专业人士对抑郁症的防治水平。对处于特定职业发展时期或从事易患抑郁症特殊岗位工作的干部职工，应给予心理健康教育、心理咨询和心理援助。
(5)加强心理热线服务。依托精神卫生医疗机构或12320公共卫生热线、社会精神卫生服务机构等专业力量，在城市设立至少一条24小时心理救助热线，提供公益服务。通过报纸、电视、广播、网络等形式，加大心理求助热线服务的宣传力度，扩大热线服务的社会影响力。心理援助热线将搭建心理健康公共咨询、帮助、咨询、干预和咨询平台。定期组织热线操作人员的培训和检查。每位操作员每年至少接受两次培训，每月至少接受一次检查。
【/h /h/】( 6)及时的心理干预。建立和完善专业的心理危机干预团队，包括精神科医生、心理治疗师、心理咨询师和社会工作者。，并每年进行不少于2天的专项训练和演练。在发生重大传染病、自然灾害等突发事件时，组织心理咨询和心理干预，及时处理急性应激反应，识别高危人群，预防和减少极端行为的发生。
试点地区的卫生部门应率先成立专家工作组，为特殊服务提供技术支持和指导。开展抑郁症防治技术多层次培训，提高抑郁症防治水平。
探索阿尔茨海默病防治专项服务计划(全文)
【/h/】为落实《健康中国行动(2019-2030)》相关要求，采取有效措施预防和减缓阿尔茨海默病的发生，减轻家庭和社会负担，提高家庭幸福感，促进社会和谐稳定，鼓励社会心理服务体系建设试点地区探索和发展阿尔茨海默病防治专项服务。
一、工作目标
到2022年，试点地区将初步形成全民关注阿尔茨海默病、支持和参与防治的社会氛围，公众对阿尔茨海默病防治知识的知晓率将提高到80%。建立和完善阿尔茨海默病防治服务网络，显著提高防治服务能力，建立和完善患者自我管理、家庭管理、社区管理和医院管理相结合的防治干预模式。社区(村)老年人认知功能筛查率达到80%。
二.关键任务
(1)加强科普教育。在每个试点地区，都要加强社区(村)层面的教育，增强公众心理健康和精神卫生意识，增强居民对阿尔茨海默病防治知识的认知，减少偏见和歧视。各级医疗机构、养老机构、养老机构和医疗保健机构应当结合患者和高危人群的特点制作防治教育材料，让公众免费获取相关科普知识和服务资源信息。鼓励政府购买服务，委托有条件的社会组织开展科普宣传。创新宣传教育形式，如评选“形象大使”、播放专业权威公益广告、科普宣传片及系列节目、组织专家撰写科普读物等。利用我国的重阳节、世界精神卫生日、世界阿尔茨海默病月等重大纪念日或节日，利用地方戏、民歌、快板等大众传播方式，以及微信、微博、移动媒体等开展科普教育。到2022年，公众对阿尔茨海默病防治的知晓率将提高到80%。
(2)评估和筛查患者。基层医疗卫生机构在实施国家老年人基本公共卫生服务健康管理服务项目时，结合老年人体检，采用AD8和简明社区痴呆筛查量表对老年人认知功能进行评估。养老机构和医疗保健机构应当定期评估机构中老年人的认知功能。建议疑似痴呆的老人去上级医疗机构治疗。社区(村)65岁以上老年人认知功能筛查率达到80%。
(3)开展预防性干预服务。精神病医院或综合医院的精神科、神经内科、老年病科依靠医疗协会将专家服务下沉到基层，为社区(村)疑似痴呆患者提供科学诊断，制定分类管理和治疗方案，指导基层医疗卫生机构定期随访。基层医疗卫生机构借助医疗协会等服务模式开展阿尔茨海默病预防干预服务。对于轻度认知障碍的老年人，社区(村)全科医生应组织正常的认知训练，预防和减少阿尔茨海默病的发生。对于阿尔茨海默病患者，社区医生对其家庭和照顾者进行培训，以增加干预率，提高其生活质量。在县级医疗机构精神科医师、神经科医师或老年学医师的指导下，社区(村)全科医师，结合家庭医生的签约服务，每年对轻度认知障碍患者进行随访，监测认知功能的变化。鼓励基层医疗卫生机构购买治疗阿尔茨海默病的药物，增加基层药物的可及性。鼓励养老机构、医疗保健机构通过购买服务等形式，由精神(心理)、神经或老年专业医师团队提供老年人认知功能筛查、阿尔茨海默病诊断、治疗和预防干预服务。
(4)建立协同服务团队。在县级以上综合医院，精神病学(心理学)、神经病学或老年病科应设立记忆诊所，鼓励精神病医院的老年精神病学提供专业的诊断和治疗服务。建立全科医生、志愿者、社会工作者、心理治疗师等多学科协作的轻度认知障碍和阿尔茨海默病诊断与护理服务团队。基层全科医生监测治疗依从性，指导社区志愿者和社会工作者提供患者认知培训和家庭咨询；心理治疗师和社会工作者为老年人提供心理咨询；各种社会组织的工作人员提供科普宣传和病人护理服务。
(5)提高专业服务能力。定期对试点地区各级医疗卫生机构工作人员进行培训。将阿尔茨海默病的早期识别和筛查技能纳入社区医生继续教育的基础课程。对县级以上综合医院的精神科医师、神经科医师、老年学医师进行阿尔茨海默病基本诊疗技能培训。社会工作者、护理人员、养老机构和医疗保健机构的护理人员应当接受轻度认知障碍和阿尔茨海默病的护理和家庭咨询技能培训。将老年精神病学专业培训纳入住院医师规范化培训，培养老年精神科医师。
(6)搭建信息共享服务平台。各试点地区应探索建立信息服务平台，设置科普知识普及、获取服务资源、患者管理和治疗等模块，引导患者和医务人员通过信息交流和推送积极加入平台接受服务；探索试点地区之间的信息共享和交流机制。
试点地区卫生部门应率先成立专家工作组，为试点工作提供技术支持和指导。开展轻度认知障碍和阿尔茨海默病防治技术多层次培训，提高试点地区阿尔茨海默病防治水平。
发布时间：2020-09-11 14:23
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