副省级是城市级别的一种。中国的城市从行政级别上划分可以分为直辖市、副省级城市、地级市、县级市。
至于省会、计划单列市这些头衔都是功能划分。
行政划分与功能划分可以重叠，所以就存在很多副省级省会城市，如杭州、南京、武汉、成都等都是。还有很多地级市省会城市，比如郑州、长沙、福州、南昌、合肥等。
此外，还有5个既是计划单列又是副省级的城市，深圳、宁波、青岛、大连、厦门。
15个副省级城市名单具体为： 深圳、广州、成都、杭州、武汉、南京、宁波、青岛、济南、西安、大连、沈阳、厦门、长春、哈尔滨。
过去五年，从增量来看：深圳增量第一，且是唯一一个增量超万亿的城市。武汉、成都、广州、杭州增量位居前五，增量均在6000亿之上。 哈尔滨增量最低，长春增量倒数第二，两个城市增量均不足2000亿。
从增幅角度看：宁波增幅第一，大连、武汉增速居前三，三座城市增幅均在40%之上。 增幅最低的，依旧是哈尔滨、长春。
从排名变化看：仅一个变化，厦门反超长春。
深圳之所以大象狂奔，其背后是对产业、工业与科创的执着。
大象狂奔的底气，来自其睥睨天下的工业实力：工业全国第一，且是全国唯一一个工业5万亿的城市。
作为中国工业第一城，2024年深圳的规模以上工业总产值冲破了5万亿，高达5.4万亿，与工业第二城苏州、第三城上海之间，形成了断崖式的领先地位。
工业营收格局同样如此。
2025年，深圳规上工业总产值54449.53亿元，第二城苏州48966.38亿元，第三城上海40686.68亿元。同期的工业营收，深圳为55170.15亿元，苏州为49399.56亿元，上海为46290.33亿元。
最关键的是，深圳的这一工业规模体量，基本都是靠高精尖、高技术产值的产品堆起来的。
深圳的主要工业产品包括无人机、手机、电脑、机器人、电子元件、集成电路（芯片）、3D打印设备、服务器等等。
正因如此，深圳的工业产品，畅销全球，最关键的是，由于门槛高，其他城市无法替代。
深圳工业强悍、科创实力拔尖背后，则是持续不断的研发投入。
2024年，广东5099.61亿元科技经费，深圳贡献了近一半。 数据显示，2024年 深圳市 R&D经费投入达2453.07 亿 元 ， 同比增长9.7%，研发强度（经费与GDP之比）6.67%。两个数据，均位居全省第一。
位居第二的广州，科技经费投入规模1022.32亿元，只有深圳41.7%。研发强度3.29%，同样不足深圳的一半。
一个国家、地区、城市的核心竞争力是什么？
是产业，而产业的核心竞争力则是科创研发能力。而科创研发的能力，需要什么来推动？一个是钱，一个是人。也即研发经费投入和研发人员，尤其是钱。
看一个地方的科研强不强，不需要看它如何天花乱坠地宣传，只需要看它如何做的，也即看它砸了多少钱投入到科技研发当中。
这句话同样适用于企业，一个企业的成长性与潜力，不是依靠PPT和讲故事，而是真金白银的研发经费。
和深圳一样，宁波增速第一的背后，同样是工业的功劳。
宁波的工业增加值位居全国第七，2024年规上工业营收增至26932.9亿元，同样位居全国第七。
从千亿产业角度来看，宁波拥有7个营收过千亿的工业，3个营业收入过3000亿，当家产业是汽车制造业。
除了这些外，还有一个体现宁波制造业强大的特殊指标，单项冠军企业数量。
2024年，拥有国家级制造业单项冠军企业104家，成为全国首个单项冠军数量破百的城市。宁波有市级单项冠军培育企业570家。
这些“冠军企业”已成为发展新质生产力的“硬核”代表。
荣芯半导体成为全球前100的“独角兽”企业，锦浪科技打造国内首台（套）产品光伏储能逆变器S6；天生密封件为大型核电站提供管道密封件；永新光学为嫦娥号卫星装上“千里眼”……这些企业在颠覆性、前沿性技术上的水平，已处于国内甚至是国际领先位置。
宁波的单项冠军企业不仅数量全国之最，而且涉及大多都是前沿产业，市场占比惊人： 宁波单项冠军企业主要集中于高端装备、关键基础件、新型功能材料、数字产业、智能家电、现代健康等六大产业，分别拥有企业183家、133家、71家、69家、55家、52家，占全部企业总数的88.24%，其中，高端装备领域占比超四分之一。
从市场占有率看，674家宁波单项冠军企业中，有23.67%的主导产品市场占有率居全球第一，另有63.32%居全国第一。
产业决定城市未来，手握如此丰富、优质产业的宁波，始终不忘初心，坚持工业立市。 这是宁波能在2018年超越青岛的关键，也是未来可能超越南京的筹码。
在15个副省级城市对比中，哈尔滨更是增幅、增量双双垫底。
首先，从产业结构看，哈尔滨的经济一直依赖传统制造与重工业。
历史上它是国家重点工业基地，装备制造、石化、食品等产业占据主导地位，但这些传统产业产能大、技术更新慢，对新动能的吸纳能力弱，这在全国大多数省会城市纷纷发展高端制造、数字经济、现代服务业时显得更难竞争。
许多分析指出，哈尔滨第二产业比重不到25%，不仅低于东北其他大城市，也远落后于全国平均水平，其产业链短、增值空间有限。
其次，人口持续流失带来的负反馈在加剧。
从黑龙江省公布的数据来看，哈尔滨常住人口波动性非常大，2021年的常住人口较2020年减少了56.9万人，2022年又增加了39.2万人，2023年减少了4.8万人，2024年又增加了8.2万人。
人口持续流出与就业机会不足、收入预期偏低有关。
东北整体人口负增长趋势也在哈尔滨体现得更明显。人口减少意味着消费市场萎缩、劳动力供给减少，这本身就抑制了GDP增速的提升空间。
再次，所谓“爆火”的旅游或网红流量并未转化为实质性经济增长。媒体对2023年旅游人次激增的报道背后，是旅游收入增长远低于人次增长的尴尬现实。
游客来了却“花钱少”，既说明游客结构以短途低消费为主，也反映出本地产业链难以从流量中赚到钱，而这正是当下哈尔滨GDP整体表现不如预期的一个缩影。
再者，全国经济环境的深层变化也不利于哈尔滨这样的老工业城市。中国经济正经历人口老龄化、内需增长放缓等宏观趋势，全国甚至出现人口和经济双下行压力。
这样的背景下，消费拉动不足、投资边际效应减弱，东北等传统工业基地更容易显现增长乏力。
当然，官方与地方政府有在努力，比如推动旅游、服务业、现代产业园区建设等政策，但短期内难以根本改变“重资产轻创新、人口流失与经济增速滞后”这一组合拳的现实。
因此，哈尔滨近几年经济与人口的双弱态势，是产业竞争力不足、人口结构性流失、传统增长模式失灵与大环境变化叠加的结果。
本文来自微信公众号“城市财经”，作者：余飞，36氪经授权发布。
发布时间：2026-04-22 12:18
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